湖北省秭归县：突出分级管理 “置顶”评价结果

日前，为突出内控建设分级管理评价等级结果运用，湖北省秭归县发布了采购人内控建设分级管理评价等级结果。这既是阶段性成果的展现，更是规范化建设的体现，迈出了探索县级内控建设分级管理坚实一步。

今年以来，秭归县对标“采购人内控建设分级管理”先行区试点创建工作要求，完成了69个主管预算单位内控建设分级管理综合评价工作，涉及项目490余个、预算金额51719.88万元，最终评选出优秀单位4个、合格单位62个、基本合格单位3个。

秭归县财政局深入贯彻落实《深化以控制成本为核心全力打造营商环境新高地“五大行动”工作方案》等相关文件精神，着力构建科学有效的内控建设新评价体系。通过制定政府采购内部控制自我评价标准、规范采购人内控建设自我评价体系，细化量化评价过程，突出评价结果运用，设立20项评价指标，并要求单位对照评价指标报送政府采购内部控制制度、政府采购内部控制自评报告、采购人内控建设自评表，对采购人的内控制度建设和项目执行效果开展全面检查，分类分级评价政府采购内控建设水平。

充分发挥“四类”监督作用，从采购需求到履约验收，从信息公开到档案整理，坚持全面精细、客观公正的原则，及时掌握单位内控制度建设情况及政府采购活动开展情况。以自查情况为基础，以重点核查为验证，科学认定单位内控建设评定等级。一方面，以公开信息强化激励效果，通过多种形式公开评价等级结果，对内控建设优秀单位，推广好的经验做法，突出示范引领形成“参考样板”。另一方面，以限期整改促进规范提升。通过检查督察等方式实时跟进内控制度建设情况，对评价等次为基本合格和不合格单位，要求其对标对表、查漏补缺、逐项整改，突出主体责任形成“标准样板”。

在分级授权上“大胆创新、勇于实践”，推动政府采购科学决策。按照全覆盖、全方位、全环节的原则，分点分项明确各预算单位政府采购内控制度适用范围、组织架构及责任分工、内部决策流程、岗位设置及风险控制要求、采购流程及要求等内容，帮助全县各预算单位理清思路、指明方向，进一步健全完善政府采购内控制度，规范本单位政府采购内部权力运行。帮助采购人将内部控制置于自身工作全局中谋划、部署和落实，把制度镶嵌于政府采购活动各环节，做到约束机制健全、权力运行规范、风险控制有力、监督问责到位，实现对政府采购活动内部权力运行的有效制约。（秦雅俊 杨宇凡）

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